東漢初期對於商業政策採取放任制度，老師說是因為大亂結束後不去限制，我想請問說綠林軍等皆為地主勢力，甚至劉秀都是地主集團，那連皇帝都是地方豪強，所以他就不會去限制商業的行為，請問有關連性嗎?