政府為縮小台灣各區域發展不均的現象，推動許多措施因應。請問:下列政策中，何者無法解決區域差異問題，促進產業發展?

(A)改善鄉村交通建設

(B)因地制宜適性發展

(C)積極興建捷運系統

(D)發展一鄉鎮一特色

請問答案是(B)還(C)?